'
PSNet, developing for LiveStreet CMS
17 сентября 2013

GULAG 2.0: трудовые лагеря как спасение

 

GULAG 2.0: трудовые лагеря как спасение

 

Арктическая зона России, начинающая вблизи Полярного Круга и доходящая до территорий Высокой Арктики на данный момент является одной из самых перспективных, и в то же время – самых малонаселенных областей Российской Федерации. Несмотря на то, что именно по ней проходит кратчайший морской путь между Европой и Азией, несмотря на то, что она имеет важнейшее военное и геополитическое значение для всего континента в целом, данная часть страны, по сути, не освоена. А те наработки, что были проведены в аспекте освоения этой суровой земли — канули в Лету: не хватает человеческих, экономических ресурсов, а прежде всего, надо думать – пресловутой политической воли… И более того – нет проектов, которые сколько-нибудь радикально могли бы решить вопрос с освоением Арктики. С сохранением ее в составе России. В этой небольшой работе – показан один из возможных и, более того – наиболее вероятных путей, который может решить не только проблему с необустроенностью и неосвоенностью приполярных пределов нашей Родины, но так же позволит разрешить и другую серьезную проблему России – проблему нелегальных трудовых мигрантов. Однако, здесь сразу следует оговориться, что подход к решению проблемы нелегальных мигрантов, описываемый здесь, может быть применен, надо думать, только к тем, кто нелегально проживает в России с 2008 по сегодняшнее время включительно, так как они в целом были привлечены в страну ростом экономики и благосостояния на фоне повышения цен на нефть. Лиц, проживающих в России больший срок предлагается автоматически включить в число российских граждан. Опираясь на исследования и работы, выполненные в период с 2004 по 2013 годы и относящиеся к изучению системы расселения в Арктической зоне России, следует помнить, что Российская Федерация является более «северной» страной, чем бывший СССР. Общая площадь российской части Арктики составляет около 9 млн.км2. Численность населения в Арктической зоне России на сегодняшний день по приближенным подсчетам – 1,5 млн. человек. Геополитическое положение и значение Севера России обусловлено высокой концентрации природных ресурсов, в ближайшей перспективе не имеющие альтернативы для развития мировой и отечественной экономики, особенностями географического положения, уникальностью экологических и природных систем в общемировом масштабе. Главной целевой установкой по преобразованию российской Арктики, в контексте устойчивого развития России как мировой державы, должна стать организация ее планировочной структуры, систем расселения, а так же – закрепление за Россией ключевых точек северной границы континента, которые по причине резкого снижения численности населения становятся все более зыбкими. И именно здесь мы можем обратиться к историческому опыту, то есть – вспомнить системы концентрационных лагерей, существовавшие в советское время, а так же – «военных поселений», проекта времен Александра I. Но конечно, с поправкой на сложившиеся экономические, социальные и политические реалии в стране.

Органы государственной власти при принятии решений в отношении арктических территорий должны строго придерживаться целого набора специфических запретов, ограничений и приоритетов. Но, в то же время, здесь должен быть и иной подход к созданию поселений как таковых, по причине того, что одновременно и высокая значимость северной территории, и – низкая ее привлекательность, делают Арктику по сути пустой и неэксплуатируемой на постоянной основе. Ведущими российскими специалистами в области территориального планирования, урбанизации и создания систем расселения уже определены концептуальные, основополагающие подходы к сохранению северных рубежей Родины в пределах государства. В частности, к ним относится создание новых населенных пунктов, точек притяжения человеческого капитала, что и следует реализовывать в первоочередном порядке. Реализуя же это, по мнению исследователей, предпочтение следует отдавать комплексу государственных мер, в приоритетном порядке стимулирующих регулирование трудовой миграции посредством тех или иных методов организации трудового процесса и корпоративных вахтовых, а порой и постоянных, поселений. При этом требуется создать четкий организационно-правовой механизм, регламентирующий эти действия на федеральном уровне. Однако, данный подход, прежде всего, ориентирован на сохранение тенденции добычи углеродосодержащего сырья в том объеме, который имел место в конце ХХ – начале ХХI века. Не секрет, что сейчас, в динамично меняющемся мире, подобного рода технологии добычи ресурсов уступают место альтернативным видам использования природных благ, и уже через несколько десятилетий подход, при котором главным градообразующим производством в границах российского Севера является нефть и ее производные, исчерпает себя. По сути, будет потерян тот «якорь», который сейчас пока что еще удерживает Арктику в границах системы расселения России. Следовательно, государству следует искать альтернативные источники человеческих ресурсов, которые позволят сохранить северные границы страны в том виде, какими они являются сейчас, так как повторим – с геополитической, экономической и социальной точки зрения северные территории страны имеют очень важное, основополагающее для государства значение. И потеря этой огромной территории (не секрет, что иметь незаселенную территорию с выходом к северным морям – значит, по сути, оставить ее на произвол судьбы) Россия не может себе позволить.

Одновременно с этим, на данный момент в России существует огромный потенциал рабочей силы, который никак и никем не учтен, официально государством не используется и, по сути, является камнем преткновения для развития гражданского общества в стране – это нелегальные мигранты. Излишняя концентрация неквалифицированной рабочей силы на территориях с высокой плотностью населения, высокая степень гомогенности сообществ нелегалов, трудность в отслеживании их перемещения в пределах освоенной части территории Российской Федерации – все это, по сути, делает почти неразрешимой проблему с учетом и использованием этой группы населения страны в интересах государства. Но если рассмотреть возможность репатриации, временной или постоянной, нелегальных мигрантов в территории российского Севера, то это позволить закрепить территориально, поселенчески данную зону за Россией. Параллельно снизив напряженность в густонаселенных регионах, а в перспективе данный подход позволит развить арктическую зону Российской Федерации. По данным независимых исследований, ежегодно в России находится от 3 до 5 млн. нелегальных работников из стран бывшего СССР. Основная их масса сосредоточена в крупных городах – Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижем Новгороде, Красноярске, Владивостоке т.п., что обосновано с точки зрения естественной, по сути – неконтролируемой миграции. Как следствие, неквалифицированная рабочая сила занимает ниши в производстве, в сфере ЖКХ, торговли и обслуживания, которые могло бы заполнить коренное население российских городов. В то же время, как уже было сказано выше, постоянная численность населения на российском Севере – порядка 1,5 млн. человек. В случае, если эти усредненные 4 млн. переселить в специальные поселения, нацеленные на содержание именно нелегальных мигрантов (при условии, что в будущем их поток будет только возрастать), это могло бы решить целый ряд внутренних проблем России в целом и зоны Арктики в частности. В качестве примера из российской истории можно принять создание «военных поселений» времен Александра I. Но здесь можно опереться не столько на строительство новых поселений, а на использование заброшенных, по сути, на сегодняшний день лагерей систему ГУЛаг, которые могут быть модернизированы с учетом необходимых условий современности. По самым скромным подсчетам исследователей, в момент наибольшей концентрации в лагерях бывшего СССР, то есть в середине 50-х годов ХХ века, в них содержалось порядка 1,5 млн. заключенных. Всего за эти годы существования системы ГУЛаг через нее прошли 15 — 18 млн. человек. Несмотря на то, что по большему счету эффективность труда заключенных была сравнительно невысока, именно с их помощью были освоены огромные территории Сибири и Дальнего Востока, они вели строительство металлургических предприятий, ГЭС, железных дорог. Подобная практика может быть применена и сейчас, однако – не путем насильственно-репрессивного включения нелегальных переселенцев в экономические взаимоотношения, а – методами поощрения и урегулирования их пребывания в стране, конкретно – на определенных территориях. В частности, может быть введен некий временной ценз на пребывание в спецпоселениях для нелегалов, которые в случае задержания могут быть либо выдворены из страны без права в невозвращения, либо – получат возможность, пробыв от 10 до 25 лет в спецпоселениях, получить российское гражданство. Помимо этого, в случае создания визового режима въезда на территории Российской Федерации граждан бывшего СССР лица, переезжающие на постоянное место жительства в районы Арктики могут быть освобождены от получения виз с условием запрета пребывания вне зоны своего постоянного места жительства более двух месяцев. Данные поселения, с учетом развития современных технологий как коммуникации, так и жизнеобеспечения, ведения сельского хозяйства и создания стабильной системы ЖКХ, могут быть полностью автономны и отделены от основной массы россиян многокилометровыми пространствами тайги и тундры. Конечно, здесь следует учитывать особенности жизни в условиях крайнего севера. По мнению исследователей, население данной части Российской федерации по своей структуре неоднородно, представлено тремя основными группами: аборигенное, пришлое-оседлое и пришлое, приехавшее для участия в промышленном освоении. Каждая из этих групп имеет целевые установки на сроки проживания в Арктической зоне, сложившийся жизненный уклад, уровень приспосабливаемости к жизни в дискомфортных природно-климатических условиях, влияние этих условий на здоровье, в том числе репродуктивной функции.

Однако, условия жизни даже в северной части России – более комфортны, чем на родине нелегальных мигрантов, а при условии того, что им будет создана должная инфраструктура на базе существовавших ранее лагерей, где еще есть пригодные для эксплуатации после ремонта здания и строения, ни в чем не будут уступать условиям жизни в густонаселенных районах России. Более того, и с глобальной экономической точки зрения именно приоритет при использовании точек расселения по системе ГУЛаг, с созданием минимального количества новых населенных пунктов-резерваций – более экономически обоснован, чем создание новых поселений на пустом месте, или же организация поселков близ сложившихся населенных пунктов. Более того, подобный подход освоения территории Севера с применением рабочей силы, получающей гражданство Российской федерации после определенного времени и путем выполнения определенных производственных функций, будет способствовать развитию всей структуры преобразования и освоения данной части страны в целом, а так же закрепит за Россией право территориального суверенитета. Первоочередными направлениями при использовании труда нелегальных мигрантов, депортированных (или переселенных) на Крайний Север, должны стать соединение Якутска с БАМом, создание железной дороги в районе Салехарда и Норильска, строительство железной дороги на Сахалин, автодорог и полноценных транспортных коридоров на Магадане, Камчатке, Ямале в целом, а в перспективе – организация постоянного транспортного сообщения России через Чукотку с Аляской. Данная система освоения территорий Крайнего Севера может идти параллельно с традиционными, вахтовыми принципами хозяйственной деятельности, разумеется – до определенного этапа, закладывая основы территориального резервирования как такового. Естественно, что спрос на углеродосодержащие ресурсы в мире будет спадать постепенно. Равно, постепенно следует компенсировать и убыль неоседлого населения на севере страны.

Таким образом, будет обеспечена естественная ротация рабочей силы. С учетом возможности контроля за поселениями по средствам технологий удаленного доступа возможен перенос ряда производств, на первых этапах не требующих высокой квалификации и наносящих минимальный вред окружающей среде, именно в них. В дальнейшем же, в ходе ассимиляции нелегальных мигрантов в общую структуру российского общества, получения ими востребованных профессий и навыков работы, возможно создание и более наукоемких производств, которые в перспективе – заменят сырьевые, нефтедобывающие предприятия. Однако, это тема для отдельного исследования, которое должно последовать уже за принятием концепции переселения нелегальных мигрантов из заселенных регионов страны – в ее незаселенные области. Но даже на этапе современного развития Крайнего Севера наличие неквалифицированной рабочей силы в нефтегазовой промышленности могло бы оказаться существенным подспорьем для предприятий, так как уже сегодня в российском обществе наблюдается явный спад интереса к работе вахтовым методом. Нелегальные мигранты, не имеющие на определенный период возможности покидать зоны своего расселения, могли бы существенно простимулировать российскую экономику в ресурсодобывающей сфере, являющейся все-таки флагманом российского производства на сегодняшнем этапе. Отдельно хочется сказать о социально-экономических плюсах данного подхода к освоению Севера и сегрегации тех представителей российского общества, которые не могут или не хотят интегрироваться в общую структуру социума как такового. Пребывание представителей выходцев из бывшего СССР в специально отведенной для них территории, постепенная замена именно ими сегодняшних «вахтовиков» позволит снизить социальное напряжение в обществе, так как наглядно продемонстрирует реальные изменения в сфере национальной политики и общественной жизни страны. Миграция выходцев из Средней Азии в Россию неизбежна. Так же неизбежно и падение интереса россиян к возможности долгосрочного пребывания в неблагоприятных условиях Севера. При этом нелегальные мигранты, часто согласные на любую работу, привносят в сложившуюся структуру российского общества элемент дискомфорта. Не секрет, что ежедневное наблюдение за странным, непривычным укладом жизни – доставляет среднему обывателю массу психологических проблем, в результате чего даже мирные, законопослушные, легальные мигранты начинают восприниматься как что-то враждебное. Несмотря на то, что никакой враждебности к коренному населению России они могут и не испытывать, их вынужденное «подселение» к обитателям крупных городов неизбежно приводит конфликтам. Про многочисленные преступления, совершаемые «нелегалами», даже не стоит говорить. Не меньшее неудобство и самим мигрантам доставляет пребывание в обществе, ориентированном на западные и поствоветские (пусть и условно) ценности, доминирование номинально-правлославной, европейской и мирской культуры. В случае, если на Крайнем Севере будут созданы условно-автономные спецпоселения – общество получит фору. Образуется временной буфер, который позволит вынужденным переселенцам более прочно интегрироваться в российскую культуру. Вполне вероятным и даже правильным будет организация в данных спецпоселениях особых просветительских программ, внедрение в сознание мигрантов бережного отношения к русской культуре, воспитание нового поколения переселенцев в традициях русского общества. В перспективе же, после оговоренных 10 – 25 лет проживания на Крайнем Севере, данные лица могут получить право переезда в крупные города России. И в этом случае они будут уже подготовлены к жизни в российском социуме, отдав долг своей новой Родине трудом. Конечно, может сложиться ситуация с образованием на Крайнем Севере анклавных автономий. Однако, риск этого крайне низок именно по причине особенностей территории как таковой – низкого процента заселенности, трудности транспортных связей, тяжелых условий жизни. Если мы говорим о доминировании исламского населения в северных регионах, то идеологически – именно православие будет духовно ближе к новым жителям Арктики, нежели религия, быт и культура коренных народов севера, что в итоге приведет к большему сближению бывших нелегалов с русской культурой, представители которой еще достаточно долгое время будут соседствовать с ними. Так же предоставление элементарных благ цивилизации именно со стороны российского государства так же послужит залогом более явного сближения бывших иностранцев с российским обществом: в условиях информационного вакуума СМИ разного рода будут иметь на жителей спецпоселений большее влияние, чем на жителей крупных мегаполисов. При этом редактирование и корректировка той информации, что будет поступать в подобного рода поселения приобретет особое значение. Такую информацию будет проще доносить и дозировать, отделяя ее от так называемого «белого шума» мегаполисов и неконтролируемых межконфессиональных, межэтнических образований. В итоге, на выходе будет получено поколение (в случае повышения ценза оседлости до 25 лет), воспитанное в традициях не только русского общества, но и закаленное тяжелыми условиями Севера, готовое влиться в ряды российского общества на правах полноценных граждан, патриотов, русских по духу, вполне возможно – более «русских», чем те, кто жил все это время в больших городах, подвергаясь воздействию различных негативных факторов: масс-медиа, условно свободной информации, деградации моральных устоев и т.п.

По сути, руководствуясь выше обозначенными принципами, страна может получить социальный резерв людей, воспитанных на принципах настоящего российского общества, преобразованных из бывших нелегальных эмигрантов, что очень важно в мире, стремительно меняющемся в соответствии с условиями негативной, однополярной глобализации. При этом следует отметить, что вербовка в такого рода поселения – будет проводиться открыто, легально и в соответствии со всеми принципами демократического общества в том понимании, каким оно видится на сегодняшний день. Резюмируя все вышесказанное, можно говорить собственно о следующих основных этапах повторного освоения российской Арктики с привлечением незадействованных на сегодняшний день социальных ресурсов:

  • создание концепции освоения российской Арктики с привлечением нелегальных мигрантов из бывшего СССР;

 

  • использование в качестве базы для формирования поселений, где будут содержаться мигранты, системы лагерей ГУЛаг (что экономически выгодно) и «военных поселений» 1810 – 1850-х годов, сосредоточенной в основном в северных регионах России, вблизи Полярного Круга и за Полярным Кругом;

 

  • возможность предоставления нелегалам добровольного выбора – пребывание в спецпоселениях в течение определенного срока с получением гражданства (назовем это условно «ипотечное гражданство»), либо выдворение их из страны;

 

  • использование труда поселенцев-нелегалов с целью освоения и территориального закрепления Арктики за Россией;

 

  • выработка единой концепции по формировании устойчивой информационной политики в отношении поселенцев с возможностью формирования у них однозначно позитивного отношения к России и ее культуре; формирование из бывших нелегалов социального резерва для страны.

 

Именно так, с использованием наследия СССР, наследия Императорской России, а так же и современных тенденций, страна не только сможет решить свои основополагающие проблемы, сводящиеся, по сути, к пресловутому «проклятию избытка ресурсов», но и предлежит всему миру новый подход к переосмыслению ситуации с нелегально миграцией, воспользовавшись особенностями своего геополитического положения, а так же укрепит свои позиции с географической точки зрения.

?

Комментарии (5)

RSS свернуть / развернуть
avatar
шизофазия какая-то
avatar
Ну, почему же шизофрения… проще всего отмахнуться от идеи, назвать ее бредом, а потом глядишь — ее извратят, да выдадут на гора. Идея — хорошая, просто если ее развить, доработать, в Думу внести. А в чем шизофрения-то?(
avatar
А название блога у вас хорошее: «Михаил Юрьевич Кормин, единственный человек в России»
avatar
гулаг — это проблема, а не решение
avatar
ГУЛАГ — это всего лишь условноеназвание и использование материальной базы, оставшейся от времен тоталитаризма. Назовите хоть лагерь «Солнышко»… и это — именно, решение, потому что и территории освоит, и проблему с мигрантами решит. Бездействие и полумеры — вот нерешение проблемы. И потом, все это возможно вкомплексе, при условии частично ймиграционной амнистии и т.п.

Оставить комментарий